精准扶贫路 税务不了情
发布时间：2019-07-12
在习近平总书记首次提出“精准扶贫”的湖南湘西十八洞村，“巧媳妇农家乐”老板娘孔铭英正忙着招呼前来村里旅游的客人，拦门酒、熏腊肉、坛坛菜……这些农家特色菜深受客人们的欢迎。近年来，十八洞村发展乡村旅游，“农家乐”经营得红红火火。而小微企业普惠性减税政策，更是成为十八洞村乡亲们念在嘴里、暖在心头的开心事。十八洞村“农家乐”走出脱贫致富的好路子，是国家精准扶贫政策落实的缩影，也是湖南省税务系统认真落实涉农优惠政策、投身精准扶贫工作的缩影。
一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜。在扶贫攻坚的最前线，湖南省税务系统600余名税务干部成为驻村第一书记、扶贫工作队员。他们离家舍业、无怨无悔地奋战在379个贫困村，动员致富能手、返乡创业能人领“路子”、挑“担子”，入户走访结对子、认亲戚，开展科普、传授技能，“因户施策”推行特色经营。一个个脱贫故事的背后，凝聚着驻村扶贫税务干部们的心血和汗水，见证着他们的激情与奋斗。他们秉持始终如一的“攻坚”决心、“打赢”信心，在平凡的岗位上成就着不平凡的事迹，有50余人次获得地市级以上荣誉。
税“系”脱贫，奔忙于三湘大地
“进村入户第一件事，围绕贫困户房前屋后转转，看是否安全；第二件事，到厨房转转看锅碗，到卧室看被子厚薄；第三件事，到田间地头转转看产业。然后交心商谈，扶持致富产业。”湘西州税务局的扶贫工作接地气、暖人心，精心摸索、梳理提炼出“三转一扶一谈扶贫办法”，为湘西全州精准扶贫提供了“税务智慧”。
习近平总书记强调：扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。打赢脱贫攻坚战，不仅需要“壮志如铁”的决心，也离不开“精准滴灌”的用心。在近年的精准扶贫实践中，湖南省税务扶贫工作队员们“脚力”十足，扶贫同扶志、扶智相结合，因地制宜、精准施策，一步一个脚印地走实走深。
湖南省税务局党委书记刘明权（中）到省局扶贫点汝城县文明瑶族乡三合村实地调研扶贫工作。
在郴州，湖南省税务局扶贫工作队帮助汝城县三合村注册成立汝城三合尚品生态农业种养专业合作社。村民们想都不敢想，自己这辈子能成为公司股东！2018年合作社营业收入超过120万元、盈利近30万元，173户村民、27户生活困难的老人共领到12万多元的分红。
在娄底，金秋十月丰收时，咸秀田地遍黄金。湖南省税务局重点帮扶的涟源市咸秀村“稻田+”示范基地，200多亩稻田正发生奇妙“化学反应”，年产出4万余斤“玉针香”有机生态稻谷，亩产收入由原来的1 000多元提升到4 000多元，年总收入由20多万元提升到100多万元，同时稻田基地累计用工1 200余人次，增加村民收入15万余元。
在湘西，“35个贫困村，3 898户19 491名贫困人口”，这是2014年湘西州税务局结对帮扶数据；“14个贫困村摘帽，1 497户7 508人脱贫”“全州税务帮扶点村人年均收入从1 650元提高到7 450元”，这是2018年底湘西州税务局交出的“成绩单”。湘西州税务局创立、推行“党员干部+能手大户+贫困户”精准扶贫模式，签约10名能手大户带领496户贫困户，打造了中药材、养鸡、柑橘等种植养殖产业，年收入已突破500万元。
在株洲，3 000平方米的生态养鸡场，1 000多只引进的“五黑鸡”是渌口镇晓岭村村民们眼中的宝贝。在株洲市渌口区税务局驻村扶贫工作队的帮助下，晓岭村大力发展生态放养鸡产业，以工资收入、经营分红让村民们实实在在受益。如今，晓岭“五黑鸡”不仅每年为村里带来10万元的集体收入，贫困户人均年收入也增加1 500余元。
脱贫攻坚，既要让农民的腰包鼓起来，也要让人居的环境美起来。平江县长寿镇共和村公用设施短缺是“老大难”问题，岳阳市税务局筹措资金，投入500多万元改建村部、架设路灯、修复河道、新架桥梁，300多农户实现安全饮水，乡村主干路加宽到4.5米，现在的共和村更亮、更绿、更美，村民们赞不绝口。
目前，湖南省税务系统已累计筹集扶贫资金1.3亿余元，积极争取党政扶贫配套资金6.1亿余元，从生态农业到农村电商、从特色种养到乡村旅游，为贫困村脱贫摘帽注入了内生动力，呈现出农业兴、农村美、农民富的美好景象。
税“惠”种子，播撒在希望田野
以税惠农、以税兴农，是税务部门精准扶贫义不容辞的责任与担当。2014年到2018年5年间，湖南税务部门落实支持“三农”税收优惠政策累计减免税321.6亿元，特别是农户小额贷款、保险业务减免税16.57亿元，在广袤的三湘大地上播撒下税收惠农的种子，写下税收助力精准扶贫浓墨重彩的一笔。
湘西州永顺县税务局扶贫工作队队长刘莹（左一）
湘西州保靖县黄金茶是全国农产品地理标志产品，其核心产区黄金村迎来丰收的季节。近年来，黄金茶成为名副其实的“黄金叶”，使乡亲们走上了脱贫致富路。全国“三八”红旗手、黄金茶合作社理事长龙现英深有感触地说：“黄金茶产销的好势头，离不开税收优惠这个好帮手，茶叶价格年年涨、税收负担年年降，村民的收入越来越高。”
脱贫既是攻坚战，也是持久战，需要税收优惠政策持续给力。2018年，湖南省税务局深入走访企业、扶贫部门、帮扶对象，开展“税收助力精准扶贫”调研，梳理出缺乏专项扶贫税收政策、产业扶贫政策支持不够等具体情况，为出台促进就业、支持融资创业、完善涉农产业、捐赠支出税前扣除等4大类税收优惠政策鼓与呼。
湖南大三湘茶油股份有限公司4万亩“油茶庄园”位于常宁市西岭镇平安村。今年的减税降费政策让企业“铆足了劲”：增值税改革、不动产在建工程进项税额一次性抵扣、企业研发费税前加计扣除比例提高等优惠政策叠加，公司新增减免税超过100万元。加之油茶采摘、观光、度假、养生等多元化经营，令公司发展前景一片大好，村民们更有了奔头。
税“月”有痕，见证光荣坚守
湘西州永顺县税务局扶贫工作队队长刘莹接过沉甸甸的“全国五一巾帼标兵”荣誉证书，就急着赶回小溪镇官坝村，她说心里放不下乡亲们。这位土家族女税官先后辗转6个贫困的土家族山寨，在扶贫第一线坚守了整整13个年头，把宝贵的青春留在了湘西大山深处。
杨彬炜，30年如一日以扶贫助困为己任的肖光盛（右二）。
2015年3月初，已满57岁的王亚初主动向组织申请到离家150多公里外的湘阴县新泉镇大仑村担任第一书记。2017年春节，已经查出肺癌晚期的王亚初回到大仑村，和乡亲们作最后的告别。“这两年在大仑村干扶贫工作，是我这辈子最无悔的事。”2017年8月16日，王亚初永远离开了我们。
在娄底，还有一位编外且特殊的“扶贫队员”。他是涟源市税务局退休干部、已经90岁高龄的肖光盛。1991年肖老从税收工作岗位退下来之后，30年如一日以扶贫助困为己任，不仅个人帮助641位贫困学生、累计捐款16万余元，而且感动近100万爱心人士为贫困学子慷慨解囊，将“爱心之光”衍生出一缕缕的“希望之光”。2019年，肖老光荣地成为全国道德模范候选人。
精准扶贫路，税务不了情。“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。”这是我们党的庄严承诺，也是每一位党员干部的责任担当。在今天，湖南税务人以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风投身新的扶贫战场，不忘初心、牢记使命，辑志协力、风雨兼程，在全面建成小康社会的大路上携手奋进、阔步前行！（本文作者：肖江浩 向涛 佘璐 杨彬炜）
来源：《中国税务》第7期
