为切实加强商标权保护，全面提升商标行政执法效率和水平，国家知识产权局决定自2018年6月至2018年11月开展打击商标侵权“溯源”专项行动。日前，国家市场监管总局办公厅印发《2018打击商标侵权“溯源”专项行动方案》（以下简称《方案》） ，一起来看看里面的具体内容。

 

　　《方案》明确了总体目标：积极应对当前市场商标侵权行为的新特点，充分发挥商标行政执法优势，创新商标监管机制、方式和手段，推动商标行政执法跨部门、跨区域协作，以“打源头、打窝点、打链条”为目标，切实加强对商标侵权商品源头追溯力度，对商标侵权商品生产、销售、注册商标标识制造等环节开展全链条打击，有效防范和遏制商标侵权地域性、行业性风险，切实提升商标行政执法工作效能，着力营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。

 

　　此次专项行动包括五大工作重点：

 

　　积极拓展案件线索收集工作

 

　　结合本地市场特点，以驰名商标、地理标志、涉外商标和老字号商标为重点，加强与行业协会和辖区内重点企业等各方的合作，有效利用商标权利人、消费者投诉举报等多种渠道，采取走访、会议、座谈等多种方式，全方位收集整理商标侵权案件线索。

 

　　大力加强对侵权商品生产源头监控

 

　　各地市场监管部门要切实履行属地监管职责，结合本地市场主体信用监管情况，采取有效措施加大对辖区内制造业市场主体商标使用行为监控指导力度，对市场主体涉嫌商标侵权行为做到早发现、早预警、早处置，有效防范和避免发生地域性、行业性商标侵权风险。

 

　　积极开展对侵权商品销售源头追溯

 

　　将商标侵权查处工作重点由销售终端查处向追溯侵权商品生产源头转移。对于立案查处的销售商标侵权商品案件均要追溯其上线及源头，充分发挥市场监管部门综合行政执法优势，做到应溯尽溯、能溯尽溯，力争对侵权商品生产实现源头打击，有效解决销售终端打击商标侵权行为屡打不绝、死灰复燃问题。

 

　　推动实现商标侵权线上线下同步治理

 

　　进一步加强与各主要电商平台的沟通与协作，有效利用大数据分析等信息化手段，提高商标侵权案件线索发现、分析的精准性，利用网络商品交易数据的可追溯性，有效固定商标侵权行为证据。线上着手，线下落脚，以点带面，共同发力, 推进线上线下一体化同步治理。

 

　　注重对帮助侵权行为的发现和查处

 

　　针对当前商标侵权分工日益专业化、职业化特点，在办理生产、流通环节商标侵权案件的同时，对在案件中发现的，故意为涉案商标侵权人提供仓储、运输、邮寄、印制、隐匿、经营场所、网络商品交易平台等便利条件，帮助当事人实施商标侵权行为的违法行为人要实行同步查处，实现从生产源头、销售终端到仓储、运输、商标印制等辅助环节的全方位综合整治，构筑全面打击商标侵权行为的有效防线。

 

　　该专项行动持续到今年11月，

 

　　各项进度安排如下：

 

　　动员部署（6月）

 

　　印发专项行动方案。各地根据国家知识产权局部署，结合本地情况，研究制定切实可行的具体实施方案，逐级分解落实工作任务，并同步开展舆论宣传工作。

 

　　组织实施（7月-10月）

 

　　线索收集（6月-7月15日）：各县市工商、市场监管部门收集本地企业在本省或外省受到商标侵权的案件线索，报各省局汇总。各省级工商、市场监管部门于7月15日前将本省汇总整理的案件线索报商标局。

 

　　案件转办（7月15日-8月）：商标局对各省上报的商标侵权案件线索进行汇总梳理，跨省商标侵权案件线索按照指向地转发给相关涉案省级工商、市场监管部门。本省案件线索根据跨区域情况，由各省内部负责协调转办。

 

　　案件查处（8月-10月）：案件线索指向地工商、市场监管部门根据上级转办、交办的案件线索，集中开展案件查处工作，并及时向上级机关反馈案件办理情况。

 

　　督查督办（9月-10月）：各省工商、市场监管部门应适时对本省专项行动进展情况进行督查，对转办、交办的案件线索立案及查处情况进行跟踪督办。商标局根据案件线索分析情况，适时对商标侵权线索反映集中区域、集中行业开展督查行动。

 

　　梳理总结（11月）

 

　　各省级工商、市场监管部门对本辖区开展专项行动情况进行总结。汇总本省在专项行动中承办的所有案件数据及处理结果，于2018年11月底前将专项行动报表报商标局。商标局对各地专项行动开展情况及效果进行评估并进行系统通报。

 

　　《方案》要求，各地要高度重视，精心组织，层层负责，推动专项行动有序开展，务求取得实效。开展专项行动中，要充分考虑本地商品生产、销售地域性、行业性特点，根据本地市场主体信用情况确定监测查处工作重点，细化线索。同时要强化执法办案职能，有效整合办案力量，把查办案件放在突出位置抓紧抓实。加强宣传，营造良好舆论氛围，深化专项行动的整体效果和社会影响。